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今日话题:住建部松口 经适房要淡出保障体系?

房地产门户房天下  作者:今日话题  2009-04-27 14:23

[摘要] 关于经济适用房和限价房表述的变化,主要原因是考虑到住房市场形势发生了较大变化。房价目前处于下行周期,以非低收入人群为主要对象的限价房,和以低收入人群为对象但存在支付和资金来源困难的经济适用房,没有迫切扩大规模的需要。

编者按:关于经适房,始终有两派在进行着较量,一派属于理论至上,诸如茅于轼先生,主 底禁止;另一派注重实干,例如上海,2009年,上海表态,再增加400万方经适房。而住建部最近的一次保障会议传出声音,关于经适房,住建部不再设定强制指标。关于谁是谁非,市场自会研判,而经适房会否淡出保障体系,也需要继续观察。且看搜房网今日话题为你道来。>>>往期回顾

住建部松口 经适房争论是否由此而止

住建部:经适房不再设强制指标经济观察报

在最近一次关于住房保障工作的会议中,住建部一名高层官员表示,要继续适当建设经济适用房并加强管理。经济适用房建设的具体规模,由各地根据当地实际情况确定。

在这次会议上,住建部高层的表态显示,廉租房和经济租赁房是未来工作的重点,经济适用房和限价房不会取消,但建设规模将根据各地实际情况确定,没有设定强制指标。会议强调,廉租房和经济租赁房将作为未来一段时间的重点工作。>>>全文

业内部分解读

房价下行说

一位内部人士透露,关于经济适用房和限价房表述的变化,主要原因是考虑到住房市场形势发生了较大变化。房价目前处于下行周期,以非低收入人群为主要对象的限价房,和以低收入人群为对象但存在支付和资金来源困难的经济适用房,没有迫切扩大规模的需要。>>>全文

体系明晰说

“此次保障房体系重新调整后,我国的住房体系已然变得更加明晰。一部分是政府为主导的、以租为主的保障房;一部分是开发商为主导的、以售为主的商品房。”“地方政府可以更好地从当地楼市价格及购买力情况,去划分保障房与商品房的界线,既可以避免保障房的空置浪费,也可以让商品房更清晰地独立发展。”黄玺庆说。>>>全文

体现公平说

应该说最初对经济适用房的定位就有很大问题。离开福利分房,把住宅商品化的初期,接受起来还相当艰难,这才有了部分商品房的定义,也就是98年计划保障房占比70%,商品房占比30%,但是十年下来,的保障房—经济适用房占比仅仅0.5%,而且,保障房保障的是优势人群,实际是特权阶层为主,结束的福利分房通过经济适用房的形势,继续在中高收入阶层存在下去。

而且继续经济适用房原有政策,只会更加加大特权阶层对保障房的占有比例。保障的意义消失了,这是有失公允的。>>>全文

经适房观点一览

茅于轼:经适房开腐败门羊城晚报

建议取消经适房的言论发出后,茅于轼受到了来自各方的非议,甚至有人骂他这样的言论背后潜藏阴谋,是在为某些既得利益群体说话。对此,茅于轼昨日接受本报记者采访时只淡淡地回了一句:“我说这个观点遭到了很多反对,估计他们就是想买经济房的,但我反对了,就有可能让他们买不成。”

茅于轼还言辞犀利地指出,经适房表现出来的是供不应求,如果一个商品不能供需平衡,就是计划分配,而在计划分配的过程中很容易滋生腐败。“经适房开了一个腐败的大门,不产生财富创造,还伤害了一部分人的利益,很可能演变成一场性的大腐败,所以我强烈反对经适房政策!”>>>全文

时寒冰:夹心层只能指望经适房东方早报

中国庞大的人口结构和财富占有结构决定了,只有通过经济适用房才能真正解决国民的住房问题。我国是一个在财富占有上两极分化的社会,富人少(占总人口的不足10%),穷人和“夹心层”多(占总人口的90%),从而产生了困扰我国的“夹心层”住房问题。目前,富人和少部分中高收入者,通过购买商品房解决了住房问题,收入者通过分享政府提供的保障性住房解决了居住问题,唯独占据总人口主体的庞大的“夹心层”(主要是中低收入者)上不着天下不着地,他们既买不起商品房,也无权享受保障性住房。这一问题既无法通过商品房来解决(“夹心层”的购买力根本买不起商品房),也无法通过廉租房(数量非常有限)来解决,只有通过经济适用房来解决。事实上,1998年房改《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(即“23号文”)所制定的住房供应体系中,城市80%以上的家庭是由政府向他们供应经济适用房的。>>>全文

建设经适房 政府无功  现代快报

我对茅老的有些观点亦不敢苟同,但在停建经适房这件事上,却颇为赞同。事实上,此前已经有媒体报道,河北、辽宁、山东等地先后停建经济适用房。当然,一些地方政府停建经适房主要是出于一种救市心切的理性选择——因为经适房对商品房市场的分食作用,在低迷的楼市里会被放大很多倍。

必须意识到,经适房之所以曾经受到地方政府热捧,很重要的原因在于:它不需要政府真正出资。政府只要拿出一块偏僻的地,交给房产商去建,就能完成一项“福利事业”。而廉租房建设是非要政府实际拿出钱来不可的。可能会有人担心,一旦停建经适房,会把原本要买经适房的人赶到商品房市场,从而推高房价。事实上,这种情形只存在于廉租房严重阙如的情况之下,只要廉租房做到现今经适房这个程度,其对商品房市场的抑价效应要比经适房大很多。>>>全文

假如淡出 保障体系如何完善

经济租赁房将是重点经济参考报

会议明确,下一步的工作重点是廉租房和经济租赁房,要求各地在坚持住房市场化和面对低收入住房困难家庭实行住房保障的同时,“采取发展租赁住房,尤其是公共租赁住房等多种形式”。

针对这一政策的调整,各地政府已经有所反应。云南省建设厅住房保障处官员表示,云南省计划3年内新增31.5万套廉租住房,其中2009年11万套,而当年经济适用房的建设计划只有2.5万套。

事实上,自去年底以来,中央政府明显加大了对廉租房的投入力度 。自2008年第四季度,中央财政已拨付各类保障性安居工程款项近400亿元。>>>全文

专家:住房保障还应市场主导中华工商时报

建议坚持住房商品化改革方向。应该完全放开商品房市场的经营随行就市,政府只行使监管和协调的作用。

大量的廉租房建设需要庞大的资金,在资金筹措方面应该仍然以各级政府为主导,同时建议各地考虑建立保障性住房基金住房问题是全民关注的民生大事。中共十七大提出“住有所居”目标,为我国住房制度改革提出奋斗方向。从上世纪90年代开始,中国各个城镇先后进行了住房商品化制度的改革。原来计划经济体制下大量的公有住房,通过 “房改”的方式逐步实现了居民住房商品化。其后商品房开发建设如井喷般爆发,大量的新建商品住房被推向市场。正是这场住房商品化的改革,解决了我国城镇大多数居民的住房问题,使我国住房在数量和质量上都发生了根本性的变化,同时也带动了国民经济的高速发展。>>>全文

住房保障或挂钩地方官员政绩中国房地产报

3月30日,一次高级别的保障性安居工程工作会议在长沙召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强亲自挂帅,国家相关部委主要负责人悉数到场,各省市主管高级官员无一缺席。

而一项将住房保障与地方官员政绩挂钩的施行方案将于年内出台。

“目前几大部委正在联合草拟一份将保障房建设与地方官员政绩挂钩的监督机制方案,拟结合地方财力、保障任务等指标衡量出一个分值,计入官员政绩考核。”一位住房部官员透露。 >>>全文

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