[摘要] 近年来，三明市各地农村信用联社先后探索“公司＋农村土地经营权抵押”“基金担保＋农村土地经营权抵押”和直接以农村土地承包经营权为抵押等方式，解决农民对土地规模化开发资金需求，主要用于支持种植红豆杉、毛竹、烟叶、果树及养殖业等规模种养户，涉及流转土地近３０００亩。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛国庆前夕在安徽省考察农村改革发展情况时说，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。对于流转土地承包经营权，发展适度规模经营，目前一些地方已经进行了多种形式的探索，并提出了一些建议。
■福建三明：农户土地承包经营权可抵押贷款
针对农户因缺乏可供担保财产导致融资难问题，福建三明农村信用社从２００６年起探索开展农村土地承包经营权抵押业务，目前全市农信社累计已发放该类贷款３１８万余元。
２００６年６月，将乐县农信社在全市率先推出农户土地承包经营权抵押贷款。白莲镇小王村村民温元宝以１４０亩农地的承包经营权作抵押，获得首笔１０万元贷款，从事无公害水果、蔬菜规模种植。
将乐县农信社主任钟先礼告诉记者：“近年来，随着农村劳动力大量转移，将自家土地交由同村农户经营的现象越来越多，这给农业规模经营创造了有利条件，融资难问题也随之产生，探索土地承包经营权的多种流转方式是解决农户融资难的出路。”
近年来，三明市各地农村信用联社先后探索“公司＋农村土地经营权抵押”“基金担保＋农村土地经营权抵押”和直接以农村土地承包经营权为抵押等方式，解决农民对土地规模化开发资金需求，主要用于支持种植红豆杉、毛竹、烟叶、果树及养殖业等规模种养户，涉及流转土地近３０００亩。
钟先礼告诉记者，２００７年１０月１日实施的《物权法》对农村土地承包经营权抵押作出明确规定，但由于与农村土地承包经营权抵押相配套的登记、风险评估、抵押权实现等制度尚未出台，这些配套制度亟待完善。
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