[摘要] 1000万套保障房何时能竣工入住？经济适用房上市交易的收益如何分成？允许农村集体建设用地建公租房，是否意味着小产权房合法？政府回购商品房作为保障房是为了托市吗？针对这些社会关注的新热点问题，住房城乡建设部住房保障司负责人30日接受访谈，一一作答。
1000万套保障房何时能竣工入住？经济适用房上市交易的如何分成？允许农村集体建设用地建公租房，是否意味着小产权房合法？政府回购商品房作为保障房是为了托市吗？针对这些社会关注的新热点问题，住房城乡建设部住房保障司负责人30日接受访谈，一一作答。
住房保障司副司长张学勤：今年1000万套已经全部开工，一般来说建设周期是两到三年。建成大概要到明后年。
今年竣工的房子相当一部分是去年和前年开工的，但是今年也有一部分新开工的房子会有竣工，比如垦区的棚户区改造，比如有的是平房或者二层楼，施工周期比较短。
此外，还有小城市或者县里，建设多层楼，有可能会竣工。
问：现在国家是不是已经允许利用农村集体建设用地建设公共租赁住房，是不是意味着小产权房慢慢合法？
冯俊：允许一部分地方利用农村集体建设用地建公租房，这和小产权房不是一个概念。利用农村集体建设用地盖公租房只能说现在正在试点。
同时也是有一系列条件的：比如房价比较高的地区、土地资源比较紧缺的地区、省级政府要为这个试点作出方案、要经过国土资源部批准。所以它和小产权房不一样，小产权房的用地一般没有从集体土地转为国有土地，也没有经过批准，然后盖房子上市出售。
而公租房，产权还是归农村集体经济组织，土地性质也不变，还是原来的农村集体土地，只是说盖房子允许用租赁的房子租给住房困难的一些家庭。而且整个建设当中也要严禁占用耕地等，也是有一定的限制，不是说想盖就盖，不是说借这个名义把土地所有权变化了，也不能变相的卖了。所以它和小产权是完全不同的概念。
问：一些地方政府通过回购商品房作为保障房，联想到现在房地产调控以及房价的松动，这是不是政府为了托市而采取的办法？
张学勤：，购买或长期租赁商品房、市场上二手房提供给低收入家庭为租赁，实际上是我们去年几部委出台公共租赁住房政策里已经明确规定的，它本身是我们筹集公共租赁住房房源的一种形式和一种渠道。这不是今年的新政策，去年就有。
第二，其实政府购买商品房也好，市场上的二手房也好，政府购买的都是要符合保障性住房的标准和条件的，比如小户型、居住要方便等，不是为了某些商品房项目或者大型房子托市。
第三，这种形式有一个好处，就是建设上至少缩短了周期，比如我买二手房然后租给老百姓，那马上就能用。如果建设房子就是两三年。所以这也是地方解决低收入家庭住房困难很积极的一个做法。
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