[摘要] 在其看来，社区营造是社区自组织过程，在这一过程中提升社区的集体社会资本达到社区自治的目的。社区营造从上而下形成民间自组织治理，促使政府推进诱导手段，最后形成由下而上的民间自治能力和政府行政能力。
清华大学社会科学学院罗家德教授
在“清华大学社会科学学院信义社区营造研究中心实验基地”落成典礼上，清华大学社会科学学院罗家德教授表示，社区营造的核心在于能够“自下而上”发挥民间自治的力量和自组织的力量。
在其看来，社区营造是社区自组织过程，在这一过程中提升社区的集体社会资本达到社区自治的目的。社区营造从上而下形成民间自组织治理，促使政府推进诱导手段，最后形成由下而上的民间自治能力和政府行政能力。
“因为老百姓了解自己的需求，单一小区妈妈凑在一块儿他可能很快知道这个社区有什么需求，或者是小朋友的需求，或者是一些青少年，一些青少年读书这都是青少年的问题。当他们清楚知道他们的需求的时候如何使他们能够自我组织起来，变成一个自己的单位。”
罗家德表示，嘉定马路镇提供了社区营造一个重要的平台，“将来75%的人口会活在城市小区中，城市小区中的建造是我们未来整个社区建设中间的核心，同时也是我们整个社区营造的核心。”
同时，他给出了社区营造的四点方法，“，面向政府，我们希望通过培训参保，让我们的一些政府官员，或者是决策者，或者是基金会负责人，他们透过培训了解我们。第二，希望面向NGO，我们有一些培训和资料可以利用起来，甚至我们有一些跟台湾的合作，希望可以把一些基层工作人员送过去做培养。第三，面向公众，主要是我们希望可以出一系列书籍呈现，能够把我们建造的一些理念和案例可以传达给民众。第四，面向学术界，希望过我们的研究，这也是我们作为学术单位最重要的，可以不断进行一些研究。可以在我刚才所说我们有所谓的自己的实业，有每天留下的日志，也有比较案例，可以让我们有更多大规模调研，定量调研，建立一些模型。在这样的过程中间，我们同时也在出版书籍，我们今天就是在这样的实践下开始了我们的工作，现在已经成立了13年的时间，陆陆续续会进行。“
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