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一季度住宅地价环比增0.53% 上海将不再"价高者得"

东方早报  作者:计思敏   2015-04-22 11:47

[摘要] 4月21日,国土部调控和监测司发布“2015年一季度国土资源主要统计数据”,数据显示,全国国有建设用地供应9.48万公顷,同比(与去年同期相比)下降20.4%。其中,房地产用地2.47万公顷,下降38.7%。

4月21日,国土部调控和监测司发布“2015年一季度国土资源主要统计数据”,数据显示,国有建设用地供应9.48万公顷,同比(与去年同期相比)下降20.4%。其中,房地产用地2.47万公顷,下降38.7%。

业内人士认为,土地供应规模出现较大的下降和土地市场成交低迷的预期是有关系的。一季度房企去库存居多,拿地节奏持续放缓,政府推地也会比较保守。

住宅地价环比增0.53%

按照国土部发布的数据,一季度末,105个主要监测城市综合、商业、住宅、工业地价分别为3541元/平方米、6593元/平方米、5305元/平方米和746元/平方米。其中,住宅用地价格环比(与上个月相比)增长0.53%。

城市地价动态监测系统的报告认为,2015年一季度,房地产市场呈现惯性调整态势,市场对资源配置的决定作用成为供求关系变化的主要因素。一季度,地价稳中略升,除商服地价增速微升外,其他各用途地价环比、同比增速均小幅回落。

地价所所长赵松此前表示,在2014年全年土地市场整体量跌价缓、年末回升的背景下,2015年季度主要监测城市地价增速放缓。

赵松表示,在一季度利好政策的综合作用下,土地市场成交量或将回升,需求放大。但在差异化手段的影响下,不同城市土地市场表现和政策实施细则均将出现明显分化,预计二季度,供需紧张的热点城市供需热度有可能回升,地价涨幅略有扩大,存量规模较大、需求支撑不足的城市地价基本保持稳定。

上海不再“价高者得”

一线城市仍然是开发商们一致看好的市场。

根据监测报告,2015年一季度,一线城市各用途地价水平环比和同比增速均明显高于及二、三线城市平均水平。一线城市的住宅地价环比平均增速为1.13%。其中,北京各用途地价增长平稳,涨幅均在1.0%以内;上海住宅、工业地价分别属于较快速和快速增长。

值得关注的是,在地价稳步上升的背后,是土地供应不断紧缩。

就拿上海来说,上海土地出让单纯“价高者得”的模式即将改变。

继上海市2014年实行工业用地全生命周期管理后,上海市规划和国土资源管理局近日正式发布《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定(试行)》,至此,上海将实行土地全生命周期管理。

所谓“全生命周期管理”是指以土地出让合同为平台,健全用地的用途管制、功能设置、业态布局、土地使用权退出等机制,在土地使用期限内实施全过程动态监督。

“对我们来说,就是限制多了,带条件出让的地块多了,比如拿地要求配建保障性住房或者配建公共服务设施等。”沪上一开发商说。

业内人士表示,2014年3月上海市政府要求上海建设用地要“总量锁定”,即到2020年建设用地规模控制在3226平方公里,这意味着今后几年上海年均建设用地必须负增长,这是上海土地资源极度稀缺的背景下,土地不再“价高者得”,上海土地实行全生命周期管理,房地产行业转型也将进一步深化。

上海市建设用地和土地整理事务中心公众处处长徐妍表示,土地供应紧缩是新常态,即使没有全生命周期的制度房企拿地也会比较困难。全生命周期制度的目的不在于限制拿地,甚至也不在于限制炒作,而是强调用地效率的提升,强调土地取得人应当提供一定的城市公共功能。

在业内人士看来,上海推行的上述政策可以进行推广,“但不会是一盘棋,部分城市土地的稀缺性没有达到一线城市的迫切程度,上海一年经营性用地出让面积仅为10平方公里左右,因此近期在一线城市推广更为合适。”

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