[摘要] 记者近日从业内获悉，《土壤污染防治行动计划》（下称“土十条”）编制修改完成，已按流程进入报批发布程序。
记者近日从业内获悉，《土壤污染防治行动计划》（下称“土十条”）编制修改完成，已按流程进入报批发布程序。
“与‘大气十条’、‘水十条’一样，‘土十条’也由国务院层面发布，快将在6月5日环境日到来之前出台。”业内专家说。
目前，我国环境污染重、生态受损大、环境风险高等问题突出。截至2015年底，土壤点位超标率为16.1%，耕地土壤点位超标率为19.4%。长三角、珠三角、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题尤为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。
“土壤污染危害大，并且比较隐蔽，严重后果有可能在今后一段时间集中爆发，治理难度大、治理费用高，建议尽快出台‘土十条’，尽早开展相关工作。”王庆喜委员上月底在十二届人大常委会第二十次会议上分组审议《2015年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》时说。
在这次会议上，环保部部长陈吉宁受国务院委托向人大报告，将稳步推进土壤污染防治。加快编制《土壤污染防治行动计划》。在10个省份启动土壤污染治理与修复试点示范项目。支持38个重金属重点防控区域开展综合防治示范。持续开展 农产品 产地土壤重金属污染普查，涉及16.23亿亩。
事实上，在“大气十条”、“水十条”出台后，环保部加紧了“土十条”的编制，并作为今年的重要工作。
今年3月，陈吉宁在两会期间回答记者提问时说，“土十条”文稿已基本成熟，下一步将按程序报批后实施。4月25日，陈吉宁在向人大报告时也将出台实施《土十条》列为2016年环境保护工作要重点抓好的工作。
据介绍，“土十条”将以农用地和建设用地为重点，区分未污染土地、正在污染的土地、已经污染的土地，实施分类管控。同时，将健全土壤污染防治相关标准和技术规范，推进治理与修复试点示范。
陈吉宁也曾透露，“土十条”将针对土地的污染程度分类做好风险管控，在风险管控的条件下做好修复。“我们要解决科学技术问题，提高科技保障能力，发挥政府的主导作用，强化目标考核。”
在人大审议有关环保报告时，杜黎明委员说，近，媒体曝光了常州外国语学校周边土壤污染问题，再次暴露出土壤污染的危害性。要加强防治土壤污染的力度，增加防治土壤污染的经费。
吕祖善委员说，在实施“三大战役”中要更加重视土壤污染问题。报告中提到耕地土壤点位超标率为19.4%，可能实际状况还要严重。土壤污染的降解难度极其大，代价极其昂贵。所以，当前必须加大力度制定统一的、明确的土壤污染的普查标准和普查范围。因为现在土壤污染不光是耕地，城市建设用地污染也有。
“当前重点是开展普查，要定时间表，不光要普查耕地，还包括原有城市的边缘地区耕地，原来是工业园区改为住宅区的也要查。只有普查后才能研究治理方案，所以步还是要把底摸清楚。”吕祖善说。
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