[摘要] 5月8日消息，上海市第十一次党代会将于今天上午召开。市委书记韩正向大会作报告时说，市第十次党代表大会以来的五年，上海改革开放取得重大成果。
5月8日消息，上海市第十一次党代会将于今天上午召开。市委书记韩正向大会作报告时说，市第十次党代表大会以来的五年，上海改革开放取得重大成果。率先探索自贸试验区建设，协调推进投资管理、贸易便利化、金融开放和政府监管制度创新；“营改增”、司法、公安、教育、医药卫生、群团等中央决定的先行先试改革试点，取得预期成效。
韩正说，实保障改善民生，深化社会治理创新。办好每一所家门口的学校，建设世界一流大学和一流学科。坚持把促进就业放在优先位置，千方百计增加居民收入。坚持以居住为主、市民消费为主、普通商品住房为主，构建更加完善的住房市场体系，加强房地产市场调控，健全房地产业健康发展的长效机制。建设健康上海，补好儿科、全科医生、老年医疗护理等短板。中心城公共交通出行比重达到55%以上。实现上海与长三角区域主要城市90可达。提高城市科学化、精细化、智能化、法治化管理水平，让城市更有序、更安全、更干净。
上海将推动市场竞争类国企整体上市，深化国企分类改革
韩正透露，上海将以国资管理创新带动国企改革发展，深化国企分类改革，推动市场竞争类国有企业整体上市，走公众公司为主的混合所有制发展路径。他同时表示，上海将健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，推进市场化选聘职业经理人制度，构建中国特色现代国有企业制度，做强做优做大国有企业。韩正说，上海还将进一步深化经济体制改革，上海将深入落实支持非公有制经济发展的政策措施，进一步放宽市场准入，激发非公有制经济活力和创造力。
确保到2020年基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心
韩正说，上海要努力实现经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。确保到2020年基本建成“四个中心”，全面提升配置全球市场资源和要素的能力。实现中心城黄浦江两岸全面贯通开放，打造高品质滨水公共活动空间。加快推进虹桥商务区、国际旅游度假区、徐汇滨江、世博园区、临港地区等重点区域功能建设。建成世博文化公园。举全市之力，高水平、高质量推进崇明生态岛建设。全面提升水环境质量。以制度创新为核心，进一步深化改革、扩大开放。
贯彻落实国家战略，深入推进自贸试验区和科技创新中心建设
韩正说，上海要对标国际标准、水平，全面深化自贸试验区改革开放。建设开放型经济体系的风险压力测试区。放宽投资准入，缩减自贸试验区外商投资负面清单。建设人民币全球服务体系，设立自由贸易港区。大力实施创新驱动发展战略，加快科技创新中心建设。以全球视野、国际标准推进张江综合性国家科学中心建设。高水平规划建设张江科学城
建设创新之城、人文之城、生态之城，在全球大都市中的影响力稳步提升
韩正说，上海今后五年奋斗目标是：全面深化改革取得决定性胜利，创新驱动发展、经济转型升级实现历史性跨越，基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，在全球大都市中的影响力稳步提升。城市更加宜居宜业，吸引力、创造力、竞争力不断增强，改革发展成果更多更公平惠及全市人民。未来，创新之城充满活力、更有朝气；人文之城公正包容、更富魅力；生态之城更具韧性，更可持续。建筑是可以阅读的，街区是适合漫步的，公园是最宜休憩的，市民是尊法诚信文明的，城市始终是有温度的。
上海轨道交通运营里程跃居全球之首
韩正称，上海的中心城市功能不断增强。初步形成全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心，金融市场年交易总额达到1300多万亿元。上海口岸货物贸易进出口总额突破1万亿美元。上海港集装箱吞吐量连续7年世界。机场航空旅客吞吐量突破1亿人次，成为、全球第五个亿级航空城市。轨道交通运营里程跃居全球之首。
第三产业增加值占全市生产总值比重达到70%以上
韩正说，过去五年，上海坚决减少经济增长对投资、房地产业、重化工业、加工型劳动密集产业的依赖，主动适应引领经济发展新常态。全市生产总值年均增长7.2%，第三产业增加值占全市生产总值比重达到70%以上，战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重超过15%，全社会研发经费支出相当于全市生产总值比例达到3.8%。全面谋划部署和推进具有全球影响力的科技创新中心建设。
建设超大城市，要始终践行以人民为中心的发展思想
韩正总结五年工作时谈到五点体会：①谋划上海工作，要始终牢记习近平总书记对上海工作的指示要求，胸怀全局、着眼大局，坚持服从服务国家战略，紧密结合本市实际，坚决把党中央路线方针政策和决策部署不折不扣贯彻始终、落到实处；②推进上海发展，要不断解放思想，勇于创新，敢为人先；③建设超大城市，要始终践行以人民为中心的发展思想；④做成各项事业，要坚持目标导向和问题导向，有咬定青山不放松的韧劲，有一抓到底钉钉子的精神，深入实际抓推进抓落实抓突破；⑤办好一切事情，关键在党。
上海率先规范领导干部亲属经商办企业行为
韩正表示，党的建设全面加强。坚持思想建党与制度治党紧密结合，推进全面从严治党。从严管干部、从严带队伍，率先规范领导干部亲属经商办企业行为，以体制机制和制度创新管权治吏。驰而不息纠“四风”，以零容忍态度惩治腐败，反腐败斗争压倒性态势已经形成。
上海国际文化大都市建设成效明显
韩正说，过去五年上海抓好报业、文广、出版集团改革，媒体深度融合、整体转型有力推进，舆论影响力和话语权显著增强。文化创意产业成为支柱产业，影响力全面提升。一批重大功能性文化体育设施建成并投入使用，现代公共文化服务体系日趋完善，更多历史建筑和文化风貌得到修缮保护，城市更显历史底蕴、文化内涵。
上海的社会治理创新走上新路
韩正说，过去五年上海抓住城乡社区基层治理这个重心，全面取消街道招商引资。补短板、强法治，依法严禁外环线内烟花爆竹燃放，加强“五违四必”区域环境综合整治，开展道路交通违法行为大整治，推进城乡中小河道综合整治，全面加强食品安全工作，总体环境面貌显著改善。
上海将建成法治环境的城市之一
韩正说，把握正确方向，加强民主政治建设。把上海建成法治环境的城市之一。加快法治政府建设，实现政府活动全面纳入法治轨道。深入推进司法体制改革，支持审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权，着力提高司法公信力。
提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力
韩正说，坚持文化强市，大力提升文化软实力。大力弘扬城市精神，增添城市人文魅力，进一步提升市民文明素质和城市文明程度。展示大都市形象，讲好上海故事，传递中国声音。加快规划建设一批功能性多样化文化体育设施，提升举办一流艺术展演和国际性重大专业赛事的能力。
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