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3个月18省市出台楼市新政 10%已成调控红线

　　房天下讯：从9月2日到12月2日，短短的3个月时间，已有18个城市出台楼市调控新政，而相较于9、10月零星调控，从11月中旬开始，这一轮调控正式进入密集期。……[详情]

资讯>>
·11月30日 哈尔滨楼市新政：拟提高二套房贷款首付
·11月28日太原楼市新政出台 限制党政机关买房
·楼市面临十年调整 房产税试点将大范围展开
·三四线城市楼市消化不良 不动产登记影响盖过房产税
哈尔滨楼市新政哈六条出台
出台时间 11月30日
政策内容 研究出台提高第二套住房贷款的首付比例；土地供应中中小套型不低于总量70%。
特殊事项 进一步规范税收秩序，保护购房者的合法权益。房地产开发企业采取各种形式预售商品房取得的所有款项，必须向购房者开具《哈尔滨市商品房预收款专用票据》，不得以任何收款凭证替代。
业内点评 主要从楼市供应角度出发，增加中小套型供应及保障房供应，强调完成年度调控目标；相较其他城市，对于二套房贷仅提出研究提高首付比例，而在政策中明确提出的为切实执行“首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策。
方向一：上调二套房首付
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当前操作：上调二套房首付至7成
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操作背景：实施差别化信贷利率，抑制 投机需求
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行业观点：影响不大、改善型一刀切
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典型城市：深圳—开启七成首付大规模跟进模式
方向二：限购收紧 买房资格提高
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当前操作：非户籍购房者个税及社保缴纳年限提高
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操作背景：抑制 投机需求
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行业观点：短期内造成较大影响
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典型城市：上海—第五次收紧限购，离异丧偶认定单身
方向三：增加后市供应
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当前操作：增加2013年及2014年土地供应
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操作背景：供求不平衡为房价上涨主要原因
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行业观点：短期影响不大，长期将改变供应结构
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典型城市：北京—年内供应2万套自住商品房
新政亮点
“自住型商品房”唱主角
加快自住型商品住房建设，按照低端有保障、中端有政策、高端有控制的总体思路，完善住房供应结构。
新政影响
行政管制和住房保障固然必要，但如果要从根本上遏制房价上涨，仍须从根本上改革包括土地制度、房地产税收制度、住房信息系统等在内的一系列房地产制度，尽快建立房地产长效机制……[详细]
媒体舆论
有待市场检验
新京报：期待“自住房”更好地落实
工人日报：自住房准入门槛低 有待检验
中国经营报：北京自住房或成"数字游戏"		 2013-11-15
2013-11-11
2013-11-02
新政亮点
“限贷限购”双料加码调控
二套住房首付款比例提高至不得低于70%及以上。非沪籍家庭购房缴税/社保年限调整为累计缴纳2年以上。
新政影响
三中全会提到的关于房地产四大改革方向是真正的市场化方向，也许操作过程中可能遇到挑战和折扣，但方向是正确的。而四个一线城市的调控政策仍然保留了浓厚的行政调控色彩……[详细]
媒体舆论
二手房市场现分化
中国证券报：沪7条出台两周观望情绪抬头
新闻晚报：沪7条有助缓解市场恐涨情绪业
新民晚报：沪7条显效 二手房市场现分化		 2013-11-23
2013-11-14
2013-11-13
新政亮点
转让房产也有纳税/社保门槛
禁止未成年人购房；
非户籍出售住房需提供近3年内连续2年个税或社保证明。
新政影响
“昌六条”的出炉与房价下降没有必然的联系，高端产品和刚需产品也会良性发展，不会受到太大的影响。“昌六条”的出炉影响较大的可能会在 类产品这一块……[详细]
媒体舆论
二手房市场现分化
房天下：昌6条重在抑制不合理性房产消费
房天下：昌6条不影响刚需 首套房越早越好
房天下：昌6条出炉 类产品或受影响		 2013-11-26
2013-11-26
2013-11-26
问
多少城市还需要抑制性调控——有些二三线城市房子已经卖不动？
万达王健林近日表示：现有的土地供应量和存量房，已导致很多地方的项目都卖不动，除个别热点城市以外，其他城市在两年后就没有调控的必要了。［延伸］
第二问
行政手段还是市场手段——新一轮调控行政色彩太浓？
中国潘石屹表示，三中全会提到的房地产四大改革方向是真正的市场化方向，相比之下，目前各大城市调控政策中限价、限售等行政色彩太浓。［延伸］
第三问
寻找年度房价目标的真正参照物——2014还会不会有年度房价目标？
针对此轮调控，舆论层面更多的将其归结为房价调控目标的表态，而经历2011、2013年两年设立目标之后，2014年，真正的房价目标参照物应是什么？［延伸］
第四问
“以时间换供应”仍需摆脱土地财政——单纯加大土地供应能否改变供求结构？
2013年一线城市纷纷增加土地供应量，但同时，土地成交金额也创下历史新高。在成本与价格面前，不摆脱土地财政，单纯的供应或并不是好的出路。［延伸］
第五问
差别化调控的判断来自哪里——差别化调控应该怎么调？
一方面是一线城市房价持续走高，另一方面是部分城市房价疲软；一方面是人均住宅占有率高，另一方面是实际占有率不平衡，差别化调控如何调？［延伸］
第六问
行政性手出尽，还有什么替代品——精准化判断依据会否形成？
从沪渝两地试行房产税，到计划完成的不动产登记，行政性手段出尽，替代产品也浮出水面，有分析称，不动产登记将成为精准调控的重要判断依据。［延伸］
下一个城市会是谁？
已出调控18城中17城涨幅>10%
房天下对十八届三中全会前后已经出台调控的15个城市统计显示，同比房价超10%的达到14个。而据年初媒体消息，10%或为各城市集体目标。【详细】
截止11月27日月均涨幅超10%且未出政策城市
城市 8月 9月 10月
太原
(28日已出)		 10.0% 11.3% 12.5%
南充 11.1% 11.5% 11.4%
乌鲁木齐
（29日出）		 —— 10.0% 10.3%
岳阳 —— 10.8% 10.8%
徐州 —— —— 10.6%
桂林 —— —— 10.1%
哈尔滨
(30日已出)		 —— —— 10.1%
1、以上房价涨幅均为同比涨幅；
2、以上数据来源为统计局1-10月70大中城市房价报告
大调控时代十八届三中全会前后地方城市调控政策一览 房价调控目标执行情况调研
城市 政策出台时间 二套房首付 限购资格 土地供应计划 新政要点 新动态 年度房价调控目标 10月商品住宅均价同比涨幅
哈尔滨 30日 无变化 无变化 中小套型不低于土地供应总量70% 完成年度调控目标 尚未现市场反应 —— 10.1%
乌鲁木齐 29日 研究提高 无变化 确保保障性住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地供应占住房用地供应总量的73%以上。 对中小套型、中低价位普通商品住房项目，建立行政审批绿色通道，缩短审批时限。 尚未现市场反应 —— 10.3%
太原 11月28日 提高但未明确比例 户籍购房年龄提高至20岁/无房单身仅能购1套；非户籍个税或社保一年以上 中小套型供地面积不低于70% 强化原政策执行力度 尚未现市场反应 —— 12.50%
西安 11月28日 无变化 无变化 确保201年4住房用地计划供应量在2013年的基础上增加10%。建立保障房土地储备制度，优先向保障房项目供地。 加快推进廉租房、公租房并轨，实行租补分离、阶梯租金，逐步增加廉租房、公租房的供应量。 开盘量持续低迷态势 市场进入寒冬季 适时向社会发布住房用地供应计划、供应时序、宗地情况和供地条件、商品房住房交易和租赁等权威信息，避免炒作误读，稳定市场预期。 10.30%
福州 11月27日 无变化 非户籍3年24个月无法提供个税或社保缴纳证明，暂停购房 各区加快交地进度 房价监测小组每周预测下周动向 房价下跌的情况基本不会出现，统计数据暂停上涨 巩固我市房地产市场调控成果，切实稳定住房价格，促进房地产市场的平稳健康发展 。 12.80%
南京 11月26日 7成 无变化 今年400公顷商品住宅用地和350公顷保障房用地计划，今年住宅用地供应规模在前五年平均供应量的基础上增加10% 差别化信贷，加强土地供应，加大保障力度 宁二套房首付至七成，改善需求恐“受伤” 2013年度全市新建商品住房价格涨幅低于家庭人均可支配收入的实际增幅 15.30%
长沙 11月26日 65% 无变化 不低于过去5年平均量 进一步提高第二套住房贷款的首付比例，但未说明比例 长沙出台楼市调控新政只是应景措施 长沙市今年新建商品住房价格必须控制在城镇居民人均可支配收入扣除居民消费价格上涨后的实际增幅以下。（业内估算10.15%以下） 11.80%
杭州 11月26日 7成 无变化 不低于过去五年平均量的基础上，再增大于20%供应量。 二套房首付不低于七成 杭州首付比例提高或带来小范围签约潮 进一步促进房地产市场平稳健康发展，切实稳定商品住房价格，努力实现全年房价控制目标。 11%
南昌 11月25日 无变化 非户籍个税及社保由1年调整为2年，禁止未成年人购房；非户籍出售住房需提供近3年内连续2年个税或社保证明。 超过2013年供应计划10%；2014年比2013增120％，力争130％ 卖房也有“2年”门槛 预售签约调控 成交量下滑 按照保持房价基本稳定的要求，切实贯彻落实各项房地产市场调控措施。 10.10%
厦门 11月25日 7成　 非户籍个税及社保1年以上可购房1套，两套以上者禁止购房 年内再推出一批商品住房用地。2014比前五年年均实际供应量增20% 二套房7成成关注点 部分二套房买家或延缓购房 2013年新建商品住房价格指数同比涨幅低于城镇居民人均可支配收入实际增长幅度 16.90%
沈阳 11月25日 65%首付 非户籍个税及社保由1年提至2年 继续保持住宅用地供应全国领先水平，进一步加大中小户型普通商品住房市场供应 严格限购标准及差别化信贷 继续保护刚需 对市场影响不大 沈阳房价控制目标 房价涨幅低于人均收入增幅 13.30%
武汉 11月22日 7成　 非户籍个税及社保由1年变为2年，并限购1套 较前五年平均供应增20%；2014年土地供应计划编制工作，确保全市住房用地供应总量比前5年均值增加10% 限购升级，二套房首付将提高 武汉1成外地客买房搁浅 按照保持房价基本稳定的要求，切实贯彻落实各项房地产市场调控措施。 11.30%
广州　 11月18日 7成　 非户籍个税及社保由2年内1年调整为5年3年 比前5年年均实际供应量增加20%以上　 严格限购标准及差别化信贷 超七成二手房降价成交 房价涨幅至少不应高于GDP的涨幅和城市居民人均可支配收入的涨幅。　 20.70%
上海 11月9日 7成 非户籍个税及社保由2年12个月调整为3年24个月 不低于前5年平均水平，再增加30%供应量，确保1000公顷 严格限购标准及差别化信贷 新增供应跌至3个月 按照保持房价基本稳定的要求，切实贯彻落实各项房地产市场调控措施。 21.40%
三亚 10月23日 无变化 限购主城区 严格控制住宅用地单宗土地出让规模 逐步降低商品住房开发比例，并纳入市县考核指标体系。 商品住房开发受阻 新建住房价格涨幅控制在合理水平 4.70%
北京 10月23日 7成 京籍家庭限购两套房；京籍单身限购一套房；非京籍家庭纳税/社保满五年限购一套房； 2013年本市住房用地供应计划为1650公顷。通过“限房价、竞地价”等方式增加自住型、改善型住房的土地供应。 自住型商品房是主角 自主商品房搅浑市场 全市新建商品住房价格与2012年价格相比保持稳定，降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理。 21.20%
深圳 10月11日 7成 本市户籍居民家庭限购2套住房，在本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,限购1套住房 今年普通住房用地供应在以往5年平均供地量的基础上增加20%以上，四季度还要供应约60公顷住宅用地 继续严格限购标准，加强差别化住房信贷政策执行力度 深圳一二手市场成交急速下滑 确保2013年全市新建商品住房价格涨幅低于本市人均可支配收入的实际增长速度。 20.20%
郑州 9月2日 无变化 契税及社保仍为1年，暂住证由1年变为3年。 年底前将向市场推出住宅用地410.87公顷，使今年住宅用地供应规模同比增长达到75%左右 严格限购标准，未满20岁单身暂停买房 市场观望情绪渐起 2013年度新建商品住房价格增幅不高于年度城镇居民人均可支配收入实际增幅。 12.50%
　 标注：10月房价同比数据来自于统计局70大中城市房价报告
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