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徐滇庆:房地产政策设计虽好但实践上却行不通

——博鰲21世纪房地产论坛2007届年会专访

房地产门户房天下  2007-07-08 01:57

股市大起大落,房价却在稳步上涨。简单的非理性介入,并不能阻止房价“且调且涨”。以市场化手段加强调控,以住房保障体系建设强化扶助,这才是后调控时代结构性调控的真谛。如何理解后调控时代?将会有怎样的变化?面对房价高企、结构失衡、市场秩序混乱,政府这个“守夜人”应该担当什么角色……2007年7月6日-7月9日,地产精英聚首博鳌,关注后调控时代的价值演变,解读房地产调控政策,判断未来走势,催生中国地产界的“博鳌共识”。

搜房网对本次活动作全程报道,以下是北京大学中国经济研究中心教授徐滇庆的精彩演讲。

徐滇庆:照顾缺乏竞争力的弱势群体是政府的事
徐滇庆:照顾缺乏竞争力的弱势群体是政府的事

女士们、先生们、上午好,非常荣幸有机会再次来到博鳌论坛,我记得2005年我是次来的,当时我讲了一些近来学的基本观点,顺便在这里讲一下,陈淮先生讲的经济学家是贬义的话。我曾经给网站写过一段话:只要有日月星辰就需要天然学家,只要有市场的供给就需要经济学家。不管经济学家做得是否好,需要有一批真知灼见,认真严肃的经济学家,经常参加这样的会议,对于学者来说,本身也是一种挑战,2005年我来到博鳌论坛,我曾经讲过房地产的供给需求的相应关系,我记得还有一些人提了很多的问题。

当时,我想既然这样的话,我就回去写本书,回去后也是因为博鳌论坛的形式,花了一些时间,搜集了2005年全世界关于房地产的论文,将理论和案例纳入这本书,现在可以高兴的告诉大,这本书已经出来了题目《房价与泡沫经济》,介绍了从本科到研究生、硕士甚至博士的内容都有,大家可以看一下,99%的内容都是我介绍别人先进的经验和知识,希望对我们的房地产研究和房地产市场秩序的建立起到帮助的作用。

今天,因为只有15,所以按照幻灯片来讲就来不及了。我简单的讲一下,希望主持人提醒我,如果时间到了,我就停止。

房地产政策设计虽好但实践上是行不通的

我要讲的题目是房地产政策的出发点,现在大都说,房地产市场非常混乱,混乱的原因是什么。刨根问底,我就发现,我们的政策本身目标就不明确。而且政策是漂移不定,从1998年开始有新的规定,2004年又有新的规定,2005年“国八条”,2006年“国六条”,我相信在座的各位比我更头痛,最近到了2007年的6月份又出现了一个新政策,我们现在要有住房供应体系,是要商品房、限价房、经济适用房和廉租房四个层面,中心思想是给高收入家庭提供商品房,中等收入家庭提供限价房,对中低收入家庭提供经济适用房,对低收入家庭提供廉租房,构成完整的住房供应体系。

从表面上来看,这个设计是很好的,各得其所。但实际上这个政策有三大缺陷,而且在理论上是错误的,在实践上也是行不通的。

,没有从产权意义上界定住房的性质。

第二,没有规定如何划分如何购买限价房、经济适用房和廉租房的界限,我们知道没有边界就没有政策,这种住房体系的弱点在于无法划分边界。

第三,没有弄清政府在房地产市场上应当起的作用,角色混淆。

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